國企改革典型宣傳保利專(zhuān)場(chǎng)媒體座談會(huì )。受訪(fǎng)者供圖
自2020年國企改革三年行動(dòng)（2020-2022年）正式實(shí)施以來(lái)，健全現代企業(yè)制度、完善國資監管體制、深化混合所有制改革等成為了國企改革的重點(diǎn)工作。不少中央企業(yè)一方面壓實(shí)責任，發(fā)力方案制訂實(shí)施，一方面有序推重點(diǎn)專(zhuān)項，開(kāi)展專(zhuān)項督導考核，形成了一系列有效的改革舉措，激發(fā)了國企的發(fā)展活力。
近日，在國企改革典型宣傳保利專(zhuān)場(chǎng)媒體座談會(huì )上，保利集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉化龍表示，從2016年成為國有資本投資公司試點(diǎn)開(kāi)始，到結合實(shí)際制定《保利集團改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，再到優(yōu)化改革工作機制，集團形成了主動(dòng)改革的企業(yè)文化，不斷優(yōu)化了國有資本布局，激活了市場(chǎng)主體活力，提升了國有資本運營(yíng)效率和回報水平，做強做優(yōu)做大國有資本和保利集團。
事實(shí)上，對于業(yè)務(wù)涉及貿易、地產(chǎn)、文化等多業(yè)態(tài)的保利集團來(lái)說(shuō)，如何在國企改革三年行動(dòng)中服務(wù)國家戰略、優(yōu)化國有資本布局、聚焦主責主業(yè)，打造具有核心競爭力的國有資本投資公司，成為持續推進(jìn)改革的“必答題”。
完善多種機制，激發(fā)市場(chǎng)新活力
國有企業(yè)是獨立市場(chǎng)主體，是國有資本的主要運營(yíng)載體，其市場(chǎng)活力也是自身高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。從1993年創(chuàng )辦發(fā)展到眼下業(yè)務(wù)遍及100多個(gè)國家和地區，保利集團已擁有6家控股上市公司?？绲貐^、多業(yè)務(wù)集團如何創(chuàng )新機制，持續保持發(fā)展活力？
據介紹，針對集團多元主業(yè)特點(diǎn)，保利集團也不斷優(yōu)化國有資本管理體制和管控模式，探索分層、分類(lèi)的管控辦法，一企一策，根據主營(yíng)業(yè)務(wù)所處行業(yè)的管控能力以及發(fā)展階段，劃定審批標準、規定投資權限；同時(shí)，梳理調整母子公司管控權限，修訂完善配套制度100余項，實(shí)現從管企業(yè)”到“管資本”的轉變。
劉化龍表示，保利集團重塑優(yōu)化總部職能，打造適合管資本的體制機制，聚焦戰略管控和財務(wù)管控，對標世界一流，建設“有為”總部，加強融資、投資、風(fēng)控、考核四大功能建設。
據介紹，保利集團還從人才入手，健全市場(chǎng)化選人用人、勞動(dòng)用工和收入分配機制，擴大競爭上崗、公開(kāi)競聘范圍，實(shí)行差異化考核機制和薪酬分配策略，實(shí)施或探索股權激勵、項目跟投、科技型企業(yè)分紅激勵、項目經(jīng)理責任制、超額利潤分享、員工持股等中長(cháng)期激勵機制，讓集團的市場(chǎng)活力更加凸顯。
優(yōu)化結構布局，發(fā)揮資本新動(dòng)能
推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，對更好服務(wù)國家戰略目標、更好適應高質(zhì)量發(fā)展、更快構建新發(fā)展格局具有重要的歷史意義和現實(shí)意義。對于保利集團而言，小總部、大產(chǎn)業(yè)、多平臺，是其突出特色。如何在國企改革浪潮中，根據國有資本投資公司的定位和要求，把自身大產(chǎn)業(yè)、多平臺的業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化布局，是擺在保利集團眼前的難題。
劉化龍說(shuō)，保利集團通過(guò)資本手段，扎實(shí)開(kāi)展重組整合與市場(chǎng)化兼并收購，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構和布局，提高了國有資本的流動(dòng)性，提升了抗風(fēng)險能力，凝聚了新的發(fā)展優(yōu)勢。
數據顯示，“十三五”期間，保利集團先后并購了盤(pán)化集團，收購了中航工業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)，重組了中輕集團、工藝集團兩家央企，重組了中絲集團、華信郵電兩家央企，增資了廣東長(cháng)大，理順了一級央企上海諾基亞貝爾的管理關(guān)系，戰略性退出煤炭業(yè)務(wù)。特別是近三年來(lái)，保利集團與社會(huì )資本合作項目近500個(gè)，引入社會(huì )資本近4000億元。
“每年都重組一些業(yè)務(wù)、在業(yè)務(wù)上有所補充，同時(shí)有進(jìn)有出，進(jìn)行業(yè)務(wù)布局的優(yōu)化。”劉化龍說(shuō)，保利集團各業(yè)務(wù)板塊也積極優(yōu)化資源配置、創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展模式，實(shí)現了1+1﹥2的整體效果。
保利集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理張振高表示，保利集團通過(guò)開(kāi)展一系列的聯(lián)合重組和收購兼并，不僅使得業(yè)務(wù)布局和結構更加合理，還填補了集團硬核科技業(yè)務(wù)的空白，提升了品牌知名度。
善用資本驅動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
作為商業(yè)一類(lèi)企業(yè)，保利集團的貿易、地產(chǎn)、文化等主業(yè)均處于完全競爭行業(yè)。在國企三年改革的契機下，保利集團如何打造新優(yōu)勢，增強持續發(fā)展能力？
保利集團黨委常委、副總經(jīng)理張曦對此表示，圍繞國家戰略，保利集團發(fā)揮國有資本投資公司試點(diǎn)功能，推動(dòng)現有主業(yè)向上下游延伸，著(zhù)眼未來(lái)發(fā)展趨勢、有成長(cháng)潛力的新領(lǐng)域，孵化一批潛力廣闊、優(yōu)勢突出、效益良好的新業(yè)務(wù)。
張曦介紹說(shuō)，保利集團統一管理集團金融、基金業(yè)務(wù)，加強產(chǎn)融結合，以融促產(chǎn)，加強行業(yè)創(chuàng )新。目前發(fā)行規模已經(jīng)超1300億元，吸收了大量社會(huì )資本，支持主業(yè)發(fā)展。
“國有企業(yè)改革應該說(shuō)永遠在進(jìn)行時(shí)。”劉化龍說(shuō)，保利集團踐行國有資本投資公司服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)布局和結構調整的使命，突出效益至上，適度多元發(fā)展，動(dòng)態(tài)清理優(yōu)化，提升發(fā)展質(zhì)量。
劉化龍表示，保利集團將科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以深化改革為關(guān)鍵手段，突出效益至上，聚焦主業(yè)發(fā)展，激發(fā)各層級企業(yè)的市場(chǎng)主體活力，謀劃更高質(zhì)量、更可持續、更具韌性的發(fā)展。
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(責編：趙竹青、高雷)