公益性，是公共文化服務(wù)體系建設的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)；以“公”為本，“益”字當先，是繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。思路決定出路，近年來(lái)我國的公共文化服務(wù)體系建設以公益性為根本原則，進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，公共文化的公益屬性日益突出，公共文化服務(wù)機構通過(guò)轉換機制、創(chuàng )新思路，極大提高了服務(wù)能力，優(yōu)化了服務(wù)水平。
轉換機制 降低門(mén)檻
世界級演出走進(jìn)基層
4月22日，內蒙古呼和浩特烏蘭恰特首演季拉開(kāi)帷幕，《長(cháng)征組歌》作為第一臺節目吸引了眾多觀(guān)眾。在此后兩個(gè)月的時(shí)間里，不但有戰友歌舞團、中國交響樂(lè )團、中國煤礦文工團等國內一流演出團體將登上烏蘭恰特的舞臺，來(lái)自韓國和美國等國家的藝術(shù)家也將與呼和浩特的觀(guān)眾見(jiàn)面，音樂(lè )劇、魔術(shù)、交響樂(lè )、流行歌曲、詩(shī)朗誦、民歌等將一展風(fēng)采。首演季門(mén)票最低僅售30元，比看一場(chǎng)電影還便宜，大大降低了普通百姓欣賞高雅藝術(shù)的門(mén)檻。
這一切得益于烏蘭恰特與北京保利劇院管理公司的合作。以往，由于內蒙古演藝市場(chǎng)尚未發(fā)育成熟，文化消費習慣尚未形成等因素，設施先進(jìn)的烏蘭恰特作為自治區文化展示平臺的優(yōu)勢沒(méi)有最大限度地發(fā)揮出來(lái)。為了改變這種局面，從今年4月開(kāi)始，烏蘭恰特與北京保利劇院管理公司合作，借助保利院線(xiàn)豐富的演出資源，引進(jìn)國內外眾多優(yōu)秀演出劇目，每年將帶來(lái)近百場(chǎng)各種類(lèi)型的文化演出，使烏蘭恰特成為區內外優(yōu)秀劇目展示的平臺。
在北京市朝陽(yáng)區文化館里，無(wú)論是年過(guò)半百的老大媽?zhuān)€是學(xué)齡前的兒童，無(wú)論是在中央商務(wù)區上班的白領(lǐng)，還是在建筑工地干活的農民工，都能找到適合自己的文化項目。“我們針對不同群體的文化需求，實(shí)行差異化服務(wù)。”館長(cháng)徐偉說(shuō)，“面向社區百姓，我們有社區老大媽論壇、大眾公益課堂、朗誦藝術(shù)講座；面向國際專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團體，我們創(chuàng )辦了交流、培訓和工作坊；面向社會(huì )弱勢群體，我們舉辦了民工影院、助殘電影放映周、民工學(xué)雷鋒互助公益活動(dòng)”。通過(guò)富有針對性的、多元化的服務(wù)，文化館對群眾產(chǎn)生了強烈的吸引力。
文化百花園 致富加油站
群眾稱(chēng)贊公共文化“好看”了
對于很多南昌市民來(lái)說(shuō)，每年春天都是一個(gè)格外值得盼望的季節不僅僅是萬(wàn)物復蘇、春暖花開(kāi)帶來(lái)的美好景色，更有免費演出令人賞心悅目。
從2009年開(kāi)始，江西省文化廳已經(jīng)連續舉辦了四屆“相約春天”公益大展演，十余個(gè)專(zhuān)業(yè)和業(yè)余藝術(shù)院團，十余臺好戲大戲分別在省會(huì )南昌幾個(gè)最好的劇場(chǎng)免費為百姓演出，老百姓只憑身份證、軍官證、暫住證、殘疾人證等證件即可領(lǐng)取演出門(mén)票。觀(guān)眾不僅可以免費看戲，還可以參加有獎評戲活動(dòng)。曾擔任過(guò)觀(guān)眾評委的年輕觀(guān)眾謝婷說(shuō)：“商演對我們工薪族來(lái)說(shuō)票價(jià)太貴了，所以以前沒(méi)有機會(huì )看到這樣高水平的演出，現在老百姓能夠‘零門(mén)檻’進(jìn)入高雅藝術(shù)殿堂，我感覺(jué)自己的生活都變得豐富、充實(shí)了。”
江西省文化廳藝術(shù)處副處長(cháng)洪梅告訴記者，在每次公益大展演開(kāi)幕前，省文化廳都會(huì )專(zhuān)門(mén)召集各演出單位開(kāi)幾次會(huì )，要求各參演單位下基層演出不能降低演出質(zhì)量，要認真完成好每一場(chǎng)演出任務(wù)。觀(guān)眾不僅可以免費看戲，還可以參加有獎評戲活動(dòng)。從第一屆開(kāi)始聘請觀(guān)眾評審代表來(lái)評戲，后來(lái)開(kāi)設觀(guān)眾評戲網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄，充分體現了公益活動(dòng)的廣泛參與性，這不僅調動(dòng)了廣大觀(guān)眾看戲評戲的熱情，而且促使各藝術(shù)院團把自己最好的藝術(shù)產(chǎn)品拿出來(lái)展示給觀(guān)眾，保證了演出質(zhì)量，檢驗了藝術(shù)成果，同時(shí)也得到了提高和改進(jìn)。
遼寧省北鎮市廣寧鄉臺子屯村是個(gè)育苗大村，每年蘋(píng)果、李子、桃、梨等果苗都要出圃近百萬(wàn)株，貝達葡萄苗更是主導產(chǎn)業(yè)，每年繁育500萬(wàn)到1000萬(wàn)株。但是2009年，由于盲目擴繁和金融危機等因素的影響，果苗市場(chǎng)突然進(jìn)入低谷，炒得火熱的寒富蘋(píng)果苗從最高每株7元一下落到每株一元八角錢(qián)。
關(guān)鍵時(shí)刻，育苗大戶(hù)徐加林想到了用文化共享工程的信息平臺找客戶(hù)。沒(méi)成想，幾條信息一發(fā)出去，幾個(gè)電話(huà)一打，客戶(hù)竟然接踵而至，一時(shí)間車(chē)水馬龍，一車(chē)車(chē)各種果苗從這里拉往全國各地。村民們都說(shuō)：“共享工程是農民致富路上的‘加油站’。”
加大投入 覆蓋城鄉
更好保障群眾基本文化權益
加快構建公共文化服務(wù)體系，就是要突出政府提供公共文化服務(wù)的責任，讓文化建設更好地惠及億萬(wàn)群眾。
據統計，“十一五”以來(lái)，我國文化事業(yè)費逐年增加，增長(cháng)速度保持在18%以上的較高水平。以文化信息資源共享工程為例，僅2009年中央財政就安排了7.1億元經(jīng)費。目前全國已建成各級中心和基層服務(wù)點(diǎn)76萬(wàn)個(gè)，擁有專(zhuān)兼職人員68萬(wàn)人，資源總量達90TB（1TB約相當于25萬(wàn)冊電子圖書(shū)或926小時(shí)的視頻節目），覆蓋了全國96%的縣，服務(wù)城鄉居民上億人次。據新聞出版總署統計，農家書(shū)屋工程累計投入資金70多億元，已經(jīng)建成農家書(shū)屋30余萬(wàn)個(gè)，惠及了幾億群眾。據國家廣電總局統計，廣播電視村村通工程已完成50戶(hù)以上的全部自然村和22.6萬(wàn)個(gè)20戶(hù)以上的自然村的建設任務(wù)。全國1000多家博物館、紀念館，2000多家圖書(shū)館、美術(shù)館等實(shí)現免費開(kāi)放。公共文化服務(wù)的覆蓋面進(jìn)一步擴大，人民群眾基本文化權益得到了更好保障。
這些大型公共文化項目的順利實(shí)施，得益于政府對公共文化財政扶持力度的加大。“十一五”期間，我國公共文化服務(wù)體系建設明顯加快，跨入“十二五”，文化建設面臨新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設，增強公共文化產(chǎn)品供給能力，是各級黨委和政府的重要職責，是文化部門(mén)工作的重中之重。為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，公共文化服務(wù)體系建設依然任重道遠。