同志們：
剛才，文宏同志作了國資委直屬機關(guān)定點(diǎn)扶貧和“五委會(huì )”工作會(huì )議報告，總結了近年來(lái)委直屬機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作和去年的“五委會(huì )”工作，對2016年工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。
做好定點(diǎn)扶貧和“五委會(huì )”工作是全委共同的責任，也是全委機關(guān)為建設小康社會(huì )和維護社會(huì )和諧穩定貢獻力量的重要體現。今天我們在這里總結過(guò)去，謀劃下一步工作，很有意義。黨的十八屆五中全會(huì )從實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標出發(fā)，明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽。去年底，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議，習近平總書(shū)記、李克強總理、汪洋副總理在會(huì )上作了十分重要的講話(huà)，要求動(dòng)員全黨全國全社會(huì )力量，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰。國資委黨委第一時(shí)間進(jìn)行了傳達、學(xué)習和貫徹，張毅同志親自帶隊到平鄉縣、魏縣進(jìn)行調研并慰問(wèn)了困難群眾,并提出要增派優(yōu)秀干部赴邢臺市、邯鄲市及兩縣掛職，進(jìn)一步加大委機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作力度。目前，國資委結對幫扶的貧困縣分兩部分，一部分是監管的106家中央企業(yè)結對幫扶全國246個(gè)貧困縣，另一部分是國資委機關(guān)結對幫扶河北省兩個(gè)貧困縣，這兩部分約占全國592個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的42%。國資委機關(guān)和中央企業(yè)扶貧的任務(wù)十分艱巨，責任十分重大，社會(huì )各界期待很高。“五委會(huì )”工作與定點(diǎn)扶貧同屬社會(huì )事務(wù)工作，做好“五委會(huì )”工作是促進(jìn)機關(guān)精神文明建設和首都和諧社會(huì )建設的現實(shí)需要，對充分展示國資委機關(guān)良好社會(huì )形象和干部職工服務(wù)社會(huì )、奉獻人民的精神風(fēng)貌具有十分重要的意義。
在過(guò)去的幾年里，委直屬機關(guān)各單位同心協(xié)力，團結一致，扎實(shí)工作，在定點(diǎn)扶貧和“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作方面取得了較好成績(jì)，一些好的經(jīng)驗做法受到中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)的肯定，一批單位和個(gè)人受到中央國家機關(guān)“五委會(huì )”和北京市有關(guān)部門(mén)的表彰。在此，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書(shū)記、亞慶主任向你們并通過(guò)你們向付出辛勤努力的各單位、廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定定點(diǎn)扶貧和“五委會(huì )”工作所取得的成績(jì)
自國資委機關(guān)承擔定點(diǎn)扶貧任務(wù)以來(lái)，扶貧領(lǐng)導小組機關(guān)扶貧辦公室和各扶貧工作協(xié)作組堅持從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷加大扶貧工作力度，在平鄉縣、魏縣大力開(kāi)展精準扶貧、精準脫貧，各項工作有序推進(jìn)。機關(guān)扶貧辦公室及各成員單位積極加強組織協(xié)調，在整合資源、引導各單位和廣大干部職工熱情參與定點(diǎn)扶貧工作方面發(fā)揮了重要作用。各協(xié)作組因地制宜，積極投入人力、物力、財力在貧困縣結對幫扶鄉鎮貧困村開(kāi)展各具特色的幫扶活動(dòng)，有關(guān)服務(wù)中心很好地發(fā)揮了協(xié)作組組長(cháng)單位的作用，在組織調研、制定計劃、謀劃項目方面做了大量工作，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )充分利用行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為兩縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)落戶(hù)出謀劃策，提供各類(lèi)支持，有關(guān)離退休干部局充分調動(dòng)離退休老同志的積極性，引導他們凝聚和傳播正能量，為兩縣經(jīng)濟和教育發(fā)展獻策獻力，得到了兩縣貧困群眾的好評。一些符合貧困縣實(shí)際的扶貧項目正在逐步發(fā)揮效用，中自協(xié)為平鄉縣自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)支持、有色金屬服務(wù)中心投資為幫扶鄉鎮建設婦女集中創(chuàng )業(yè)園區的做法受到委領(lǐng)導和中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)調研時(shí)的充分肯定和貧困縣的高度認可。掛職干部迅速實(shí)現角色轉換，在委內有關(guān)廳局的大力支持下，積極與央企開(kāi)展對接，在幫助兩縣招商引資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面不斷做出努力，一批扶貧開(kāi)發(fā)項目正在積極洽談之中，較好地激發(fā)了貧困縣經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力，受到了當地政府和群眾的好評。
去年，在國資委和委黨委的高度重視下，在直屬機關(guān)各單位廣大干部職工的共同努力下，我委“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作同樣取得了積極成效。各單位以紀念抗戰勝利70周年為契機，進(jìn)一步加強精神文明建設，廣大干部職工的愛(ài)國意識、社會(huì )責任意識和公民法律意識不斷增強，思想道德、職業(yè)道德水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展節約型公共機構創(chuàng )建活動(dòng)、辦公區綜合改造項目和老舊小區綜合整治工程，機關(guān)辦公條件和居民生活環(huán)境明顯改善。積極主動(dòng)參與國土綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，開(kāi)展綠化基地和義務(wù)植樹(shù)責任區建設以及綠地養護工作，綠化美化工作取得新的進(jìn)展。努力適應人口和計劃生育新政策、新形式，積極宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”活動(dòng)和“幸福工程—救助貧困母親”行動(dòng)，人口和計劃生育目標管理得到有效落實(shí)。大力倡導健康生活理念，開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)，加強食品衛生和食堂管理，舉辦厲行節約反對食品浪費專(zhuān)項活動(dòng)和“拒絕煙草，健康生活”簽名活動(dòng)，愛(ài)國衛生工作水平不斷提高。認真落實(shí)交通安全管理和社會(huì )治安綜合治理工作責任，去年一年交通安全和車(chē)輛管理情況較好。此外，各單位和廣大干部職工還積極參與無(wú)償獻血、捐款捐物、公益事業(yè)宣傳等活動(dòng)，充分展示了心系群眾、奉獻社會(huì )的良好形象。
實(shí)踐證明，國資委大家庭是一個(gè)敢于擔當、樂(lè )于奉獻的集體，是一個(gè)具有強烈的責任意識和較強工作執行力的集體。各單位、各協(xié)作組和各級“五委會(huì )”工作機構之所以能夠在致力于央企改革發(fā)展和國資監管事業(yè)的同時(shí)，在扶貧開(kāi)發(fā)和“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作方面也取得較好的成績(jì)，是因為我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和國資委、國資委黨委的決策部署，堅持黨政領(lǐng)導和工作部門(mén)統籌兼顧、齊抓共管，堅持做到重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅持把扶貧開(kāi)發(fā)和“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作與機關(guān)的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設有機結合，不斷促進(jìn)工作取得實(shí)效。
同志們，取得成績(jì)的同時(shí)，我們在工作中也存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要有兩個(gè)方面：一是有的單位對扶貧工作和“五委會(huì )”工作重視的程度還不夠，各單位在工作力度和進(jìn)程上相差較大，部分單位責任還沒(méi)有完全落到實(shí)處，個(gè)別單位在扶貧工作中還存在著(zhù)消極等待等現象。二是堅持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作的方法還不夠多，特別是扶貧工作中，針對建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施精準幫扶的手段還比較缺乏。這些問(wèn)題和不足，我們要認真研究，加以解決。
二、全力做好2016年定點(diǎn)扶貧和“五委會(huì )”各項工作
扶貧工作極端重要，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。國資委和國資委黨委將按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神，進(jìn)一步加大工作力度，加強考核。各單位要緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的基本方略，層層落實(shí)脫貧攻堅責任，不斷完善和創(chuàng )新扶貧機制。要積極整合機關(guān)和社會(huì )資源，引導和鼓勵有意愿的社會(huì )組織、企業(yè)和個(gè)人到兩縣投資建企、開(kāi)拓市場(chǎng)和開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)。要利用國資委機關(guān)的優(yōu)勢，結合央企的需求、京津冀一體化發(fā)展規劃和兩縣實(shí)際，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。要充分發(fā)揮各協(xié)作組的資源優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，結對幫扶貧困鄉鎮，為貧困群眾特別是建檔立卡貧困戶(hù)改善民生條件、教育環(huán)境和創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )提供支持，進(jìn)一步激發(fā)他們脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性，增強“造血”能力，主動(dòng)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)現穩定脫貧。要繼續選派機關(guān)優(yōu)秀干部到兩市、兩縣掛職，努力打造一支心系群眾、艱苦奮斗、用心用情用力開(kāi)展扶貧工作的隊伍。要深化扶貧宣傳，深入開(kāi)展全國“扶貧日”活動(dòng)，引導廣大干部職工關(guān)心關(guān)注扶貧事業(yè)，為脫貧攻堅凝聚合力、營(yíng)造氛圍。要充分借鑒央企扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，適時(shí)組織經(jīng)驗交流，進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作。要認真總結精準扶貧的經(jīng)驗做法，分類(lèi)整理開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶、教育扶持以及引導社會(huì )力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的有效方法，及時(shí)推廣。要研究好扶貧工作供給側和需求側結合的有關(guān)問(wèn)題，與地方政府保持密切溝通，建立熱線(xiàn)，及時(shí)了解貧困群體的需求，有的放矢地實(shí)施精準扶貧。扶貧資金的使用和項目實(shí)施要自覺(jué)接受監督，切實(shí)做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。
今年，委“五委會(huì )”提出了要動(dòng)員和組織廣大干部職工積極履行社會(huì )責任和公民義務(wù)，扎實(shí)做好綠化美化、人口與計劃生育、愛(ài)國衛生、交通安全管理和綜合整治等工作，促進(jìn)機關(guān)精神文明建設和和諧社會(huì )建設的目標。要實(shí)現這一目標，全委各級“五委會(huì )”工作機構要進(jìn)一步提高標準，樹(shù)立底線(xiàn)思維、高線(xiàn)要求，狠抓工作落實(shí)。要著(zhù)力在幾個(gè)方面下功夫：一是在建設節約型機關(guān)上下功夫。建設節約型機關(guān)是加強黨風(fēng)政風(fēng)建設的迫切任務(wù)，也是建設資源節約型社會(huì )的必然要求。各單位要認真結合機關(guān)建設和節能減排的要求，以創(chuàng )建節約型公共機構示范單位為契機，積極開(kāi)展環(huán)境、資源、綠色文化等方面的宣傳，做好環(huán)境衛生、餐飲衛生、車(chē)輛管理及節能降耗等有關(guān)工作，積極推動(dòng)智能物聯(lián)網(wǎng)建設，努力成為節約型機關(guān)建設的宣傳者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。二是在支持美麗和諧首都建設上下功夫。促進(jìn)首都發(fā)展、維護社會(huì )穩定是我們應盡的責任和義務(wù)。各單位要進(jìn)一步加強與北京市有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，把做好“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作與支持首都社會(huì )發(fā)展統一起來(lái)，認真落實(shí)社會(huì )責任，積極履行法定義務(wù)，高質(zhì)量地完成有關(guān)工作。要扎實(shí)推進(jìn)老舊小區綜合整治工作，抓好人防及地下空間管理，倡導綠色安全出行，提高辦公區、生活區綠化美化水平和義務(wù)植樹(shù)盡責率，積極創(chuàng )建環(huán)境建設樣板單位，切實(shí)做好機關(guān)內部管理、安全保衛及信訪(fǎng)穩定工作，以實(shí)際行動(dòng)支持北京社會(huì )發(fā)展，維護和促進(jìn)首都和諧穩定。三是在促進(jìn)機關(guān)精神文明建設上下功夫。要將“五委會(huì )”工作融入到機關(guān)精神文明建設之中，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，積極開(kāi)展公民義務(wù)獻血、慈善捐款、公益志愿服務(wù)等活動(dòng)，不斷增強廣大干部職工的思想道德意識、公民責任意識和法律意識，充分展示國資委機關(guān)的形象和廣大干部職工良好的精神風(fēng)貌。四是在與開(kāi)展扶貧工作有機結合上下功夫。充分調動(dòng)各級“五委會(huì )”工作機構的積極性，主動(dòng)參與兩縣的扶貧開(kāi)發(fā)，通過(guò)開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、“幸福工程—救助貧困母親”、生態(tài)植樹(shù)、送醫送藥等活動(dòng)，為貧困群眾紓困解難，增強廣大干部職工扶危濟困、奉獻社會(huì )的意識。
三、幾點(diǎn)工作要求
一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各單位要把扶貧和“五委會(huì )”工作擺到更加突出的位置，在工作上及時(shí)指導，在投入上全力保障。單位負責同志要親自抓，親自推動(dòng)，真正把工作放在心上、抓在手上。具體工作部門(mén)必須全力以赴，狠抓工作落實(shí)。各單位要保證必要的人力、物力和財力，為工作開(kāi)展創(chuàng )造良好條件。各級黨委要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，充分調動(dòng)各方面的積極性，形成上下合力、各方協(xié)作、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是認真落實(shí)責任。委領(lǐng)導高度重視扶貧和“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作。各單位要認真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神和中央國家機關(guān)“五委會(huì )”工作要求，按照國資委扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組和委“五委會(huì )”的工作部署，對本單位承擔的扶貧和“五委會(huì )”工作任務(wù)再細化、再分解，切實(shí)將責任落實(shí)到具體部門(mén)、具體人。要實(shí)行責任追究制度，機關(guān)扶貧辦公室和委“五委會(huì )”辦公室要建立完善考評機制，加強監督檢查，督促各單位履行責任，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，對措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮的單位要限期整改，嚴重的要追究單位領(lǐng)導責任。
三是緊密聯(lián)系實(shí)際。各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )扶貧和“五委會(huì )”工作有關(guān)政策文件，吃透精神，因時(shí)、因地制宜開(kāi)展工作。要堅持問(wèn)題導向，貼近目標群體，詳細了解他們的需求，努力多辦好事、做實(shí)事、解難事，確保工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要結合國資委機關(guān)實(shí)際，精心組織形式多樣、影響廣泛的活動(dòng)，不斷提升干部職工的滿(mǎn)足感、獲得感，激發(fā)他們參與活動(dòng)、服務(wù)社會(huì )的熱情，確保各項社會(huì )事務(wù)工作科學(xué)、持續、健康發(fā)展。要嚴格按照程序開(kāi)展工作，確保扶貧工作經(jīng)得起檢驗。
同志們，如期實(shí)現貧困縣脫貧致富，做好“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作，責任重大，使命光榮。讓我們牢記肩負的責任，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感、飽滿(mǎn)的工作熱情和良好的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項工作再上新水平，為全面建設小康社會(huì )、實(shí)現美麗中國夢(mèng)做出我們應有的貢獻！