同志們:
今年以來(lái),各級國資委和國有企業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定信心,攻堅克難,全力以赴穩增長(cháng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持了平穩運行。這些成績(jì)是在錯綜復雜的國際國內環(huán)境下,面對經(jīng)濟下行壓力較大的局面所取得的,來(lái)之不易,它離不開(kāi)黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導,離不開(kāi)國資委和中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力,同樣也離不開(kāi)管理局系統全體干部職工的辛勤汗水和堅強有力的服務(wù)保障。在此,我代表國資委和國資委黨委向你們,并通過(guò)你們向全系統廣大干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝!下面,我講兩方面意見(jiàn)。
一、管理局系統上半年工作取得積極成效
(一)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)局良好。今年5月,張毅主任講“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題黨課、國資委專(zhuān)題教育正式啟動(dòng)以來(lái),管理局黨委迅速把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái),按照委黨委的要求,加強組織領(lǐng)導,制定“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育工作方案,積極組織全系統各單位講好專(zhuān)題黨課,對“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育進(jìn)行深入動(dòng)員和部署。各單位對照“三嚴三實(shí)”要求,結合專(zhuān)題教育第一專(zhuān)題的學(xué)習研討,努力查找在堅定理想信念、從嚴治黨、行權履職、守紀律講規矩、干事創(chuàng )業(yè)和廉潔自律等方面存在的“不嚴不實(shí)”問(wèn)題,并把專(zhuān)題教育與鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結合,與忠誠衛士主題活動(dòng)相結合,與全系統服務(wù)管理和改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)相結合,直面問(wèn)題,推動(dòng)整改,有效促進(jìn)了各級干部思想認識的進(jìn)一步提高、黨性修養的進(jìn)一步增強、干事創(chuàng )業(yè)熱情的進(jìn)一步高漲,為順利完成好各項工作任務(wù)提供了堅實(shí)保證。
(二)“兩個(gè)服務(wù)”工作水平進(jìn)一步提高。上半年,全系統各單位著(zhù)力在抓管理、強服務(wù)、提素質(zhì)、促發(fā)展上下功夫,“兩個(gè)服務(wù)”工作水平得到提升。離退休干部工作方面,老同志“兩項待遇”得到較好落實(shí),思想政治建設和黨組織建設不斷加強,適合老同志特點(diǎn)的文體活動(dòng)更加豐富多彩,學(xué)習貫徹習總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志在“雙先”表彰大會(huì )上的重要講話(huà)精神和開(kāi)展正能量活動(dòng)正在按要求有序進(jìn)行,工作隊伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。機關(guān)服務(wù)工作方面,各單位積極履行服務(wù)承諾,不斷改善職工辦公環(huán)境和生活條件,服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,老同志和廣大職工的滿(mǎn)意度保持在較高水平。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)老舊小區綜合整治工作,努力打造“陽(yáng)光工程”,中央企業(yè)和我委所屬培訓療養服務(wù)機構改革工作、節約型機關(guān)建設也取得較好成效。
(三)財務(wù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步強化。各單位高度重視財務(wù)管理和監督工作,有效加強預算管理,努力推進(jìn)預算執行,預決算信息公開(kāi)工作社會(huì )輿論反響良好;不斷加大審計力度,積極配合審計署開(kāi)展工作,認真落實(shí)審計整改問(wèn)題,整改工作取得積極成效。在機構人員編制嚴格控制的情況下,委里批準管理局財務(wù)辦設立審計處,工作力量得到加強。同時(shí),在編制中期財政規劃和三年滾動(dòng)預算、完善財務(wù)內控制度、清理結轉結余資金等方面也做了大量富有成效的工作,資金管理水平和經(jīng)費保障能力進(jìn)一步提高。上半年,各服務(wù)中心面對復雜的經(jīng)濟形勢,繼續堅持“穩健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的要求,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化資產(chǎn)配置,壯大發(fā)展實(shí)力,探索科學(xué)的發(fā)展方式,加強經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核,促進(jìn)了經(jīng)濟效益的提高。同時(shí),基建管理、產(chǎn)權管理、土地管理、政府采購等工作進(jìn)一步強化,在推進(jìn)國資委部門(mén)管理企業(yè)負責人薪酬制度改革,做好省部級干部住房和用車(chē)集中清理工作等方面也取得了較好進(jìn)展。
(四)黨建工作和領(lǐng)導班子建設進(jìn)一步加強。管理局黨委高度重視全系統的黨建工作和領(lǐng)導班子建設,特別是開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育以來(lái),各項工作取得了明顯成效。注意抓好各單位黨委換屆及黨員發(fā)展工作,認真組織各單位做好基層服務(wù)型黨組織建設品牌選樹(shù)工作,黨的基層組織建設不斷加強。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,督促各單位認真貫徹中央八項規定精神,嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”和反腐倡廉各項重點(diǎn)任務(wù),積極配合上級紀檢部門(mén)和指導有關(guān)單位做好信訪(fǎng)舉報受理和案件查辦工作,為推進(jìn)全系統各項事業(yè)的開(kāi)展起到了重要保證作用。進(jìn)一步規范干部任用程序,認真做好有關(guān)單位領(lǐng)導班子的調整配備工作,加強對各單位領(lǐng)導班子的年度考核,加大對干部職工的培訓力度,全系統領(lǐng)導班子的結構進(jìn)一步優(yōu)化,干部職工隊伍的整體素質(zhì)普遍提高,凝聚力和戰斗力得到增強。
在全力完成好全系統各項重點(diǎn)工作任務(wù),始終保持全系統有序運行的同時(shí),各單位還積極履行社會(huì )責任,積極參與國資委機關(guān)定點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,大力推進(jìn)“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)管理工作,充分展示了委機關(guān)系統廣大干部職工富有愛(ài)心,奉獻社會(huì )的良好風(fēng)貌。
二、踐行“三嚴三實(shí)”要求,全力完成好下半年各項工作任務(wù)
上個(gè)月,國資委剛剛召開(kāi)了推進(jìn)中央企業(yè)參與“一帶一路”建設暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會(huì )議,也就是國資委的半年工作會(huì ),會(huì )上,張毅主任對推進(jìn)中央企業(yè)參與“一帶一路”建設、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作以及穩增長(cháng)等工作進(jìn)行了部署,提出了要求。作為國資委機關(guān)的一個(gè)綜合服務(wù)管理部門(mén),管理局系統承擔的責任很大,任務(wù)仍十分繁重。各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到委黨委的部署和張毅主任的講話(huà)精神上來(lái),全力做好全系統下半年工作。
正在開(kāi)展的“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,是黨中央部署的一項重點(diǎn)工作,是今年黨的建設一項重大任務(wù),體現了黨中央深入推進(jìn)從嚴治黨的堅定態(tài)度和決心,對此項工作全系統各單位領(lǐng)導干部一定要統一思想認識,切實(shí)抓緊抓好。各級黨員領(lǐng)導干部要把“三嚴三實(shí)”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng )業(yè)的行為準則,從解決“不嚴不實(shí)”問(wèn)題、鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果出發(fā),從根本上破解理想信念不堅定的深層次問(wèn)題,以嚴的要求、實(shí)的導向、忠的品格、廉的追求、擔的使命,做對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當的國資忠誠衛士。要增強履職意識。始終牢記黨的宗旨,牢記組織重托,牢記崗位職責,想問(wèn)題、作決策、干工作,都要自覺(jué)服從服務(wù)于國資委工作大局。要強化責任擔當。加強學(xué)習,牢固樹(shù)立只有靠真才實(shí)學(xué)才能安身立命的意識,以敬業(yè)精神、高度的責任感和使命感,爭做本行業(yè)的實(shí)踐家,面對困難和難題,善于提出解決問(wèn)題的思路和舉措,凝心聚力干事創(chuàng )業(yè)。要善于攻堅克難。結合工作實(shí)踐,研究新時(shí)期離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作的特點(diǎn),把握工作主動(dòng)權,增強工作預見(jiàn)性,創(chuàng )造性地做好各項工作,真正做到讓委黨委和委領(lǐng)導放心,讓老同志和職工群眾滿(mǎn)意。
為了把管理局系統下半年和全年的工作完成好,下面,我代表委黨委向同志們再提幾點(diǎn)工作要求:
(一)積極推動(dòng)“兩個(gè)服務(wù)”工作有序開(kāi)展。管理局系統機構龐大、任務(wù)繁重、困難很多,下半年,各單位要以開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育為抓手,根據管理局黨委的統一安排,結合自身實(shí)際,抓住重點(diǎn),突出難點(diǎn),抓好落實(shí)。離退休干部工作要在堅持“第一任務(wù)、第一責任”和落實(shí)“兩項待遇”的基礎上,立足工作實(shí)際,認真研究新形勢下離退休干部工作的新特點(diǎn)和新規律,及時(shí)解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題,重點(diǎn)在工作方法和服務(wù)內容的創(chuàng )新和豐富上下功夫,努力促進(jìn)離退休干部工作轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。后勤服務(wù)保障工作要更加貼近機關(guān)的工作實(shí)際和職工需求,不斷深化機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設,通過(guò)加大改革力度,拓展服務(wù)方式和手段、創(chuàng )新服務(wù)理念、完善服務(wù)機制、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步改善機關(guān)辦公環(huán)境,豐富服務(wù)內容,不斷滿(mǎn)足新形勢下廣大老同志和機關(guān)職工日益增長(cháng)的工作生活需要。
(二)不斷提高財務(wù)資產(chǎn)管理水平。財務(wù)資產(chǎn)管理工作要繼續夯實(shí)基礎工作,堅持做到凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督。管理局和各單位要主動(dòng)適應預算管理制度改革,以加強預算管理為核心,強化預算編制基礎工作,確保重點(diǎn)項目經(jīng)費預算的安排,以加強預算執行為重點(diǎn),完善相關(guān)辦法,加強服務(wù)指導,督促有關(guān)單位加快預算執行。要進(jìn)一步加強審計監督,以落實(shí)審計整改為手段,積極關(guān)注審計重點(diǎn),配合完成年度各項審計工作,加強對所屬各級單位的內部審計,努力實(shí)現審計工作全覆蓋。管理局系統資產(chǎn)龐大,各中心要實(shí)現對資產(chǎn)的有效監管,發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益,在資產(chǎn)運作、投資管理、成本控制等方面,用制度來(lái)監督資產(chǎn)運行的效果,防范風(fēng)險,減少失誤,確保國有資產(chǎn)保值增值。各服務(wù)中心穩增長(cháng)的任務(wù)也很繁重,要堅定信心、主動(dòng)作為,開(kāi)源節流、降本增效,盤(pán)活資源、優(yōu)化配置,嚴控風(fēng)險、穩健經(jīng)營(yíng),嚴格考核、強化激勵,確保完成全年的經(jīng)營(yíng)目標。
(三)切實(shí)加強班子建設和干部隊伍建設。近年來(lái),管理局黨委協(xié)助委黨委加大全系統領(lǐng)導班子調整配備力度,目前多數單位黨政主要領(lǐng)導實(shí)現了新老交替,班子建設和干部隊伍建設呈現出良好局面。前不久,中央剛剛審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下的若干規定(試行)》。這是全面推進(jìn)從嚴治黨,加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設又一重要舉措。全系統各級黨委要認真抓好學(xué)習貫徹。一方面,要進(jìn)一步健全完善干部選拔任用機制,對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導干部,要堅決進(jìn)行組織調整,把那些忠誠、干凈、敢于擔當的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起來(lái),形成良好的用人導向和制度環(huán)境。另一方面,要進(jìn)一步加強后備干部隊伍建設,加大干部培養力度,積極搭建干部成長(cháng)進(jìn)步平臺,激勵年輕干部在學(xué)習中增長(cháng)知識,在學(xué)習中增長(cháng)才干,始終保持和激發(fā)干部隊伍積極進(jìn)取、奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)。
(四)高度重視黨的建設和反腐倡廉建設。黨的十八大以來(lái),黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,把黨的建設提升到戰略高度。各單位要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念,認真落實(shí)從嚴管黨治黨責任。一方面,要把黨的建設工作放在更加突出的位置。各單位黨委書(shū)記要認真履行好黨建工作第一責任人的職責,帶頭落實(shí)黨建工作責任制,充分發(fā)揮好黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。要通過(guò)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,促使領(lǐng)導干部自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力打造思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高,真抓實(shí)干、勇于爭先的黨員干部隊伍。另一方面,要把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置。要持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”落實(shí),堅持把紀律和規矩挺在前面。近年來(lái),管理局系統發(fā)現了一些違紀甚至違法的案件,給有關(guān)單位和個(gè)人都造成嚴重的影響。這些問(wèn)題的出現,既與單位的監督不及時(shí)、管理不到位有關(guān),同時(shí)也是相關(guān)人員法紀觀(guān)念淡薄,放松了自我約束,不遵紀守法造成的。各單位一定要吸取教訓,引以為戒,對違反中央八項規定精神以及不廉潔、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。要通過(guò)嚴肅案件查處,讓想伸手者不敢伸手;通過(guò)完善制度體系,讓想伸手者不能伸手;通過(guò)加強思想教育,讓黨員領(lǐng)導干部不想伸手。
(五)努力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。扶貧工作是管理局及系統各單位承擔的一項重要職能。近年來(lái),全系統各單位認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的方針政策和決策部署,開(kāi)展了一系列工作,取得了一些成效,但仍需進(jìn)一步加強和完善。我委的扶貧工作任務(wù)很重,委機關(guān)又增加了河北省魏縣為扶貧對象。各單位要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),深入實(shí)施對河北平鄉縣和魏縣的扶貧工作,讓我們的扶貧對象真正得到實(shí)惠。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要日程,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,在搞好調研的基礎上因地制宜地制定幫扶計劃和工作目標,實(shí)現精準扶貧,確保把扶貧工作做實(shí)、做出成效。扶貧工作協(xié)作組是很好的工作機制,要不斷探索建立更加有效的工作機制,充分溝通,相互協(xié)作,聯(lián)系、督促、協(xié)調各成員單位開(kāi)展幫扶工作,切實(shí)做到人員落實(shí)、資金落實(shí)、項目落實(shí)。要拓展扶貧路子,積極引導廣大老同志和干部職工投入到扶貧開(kāi)發(fā)工作中來(lái)。要注意及時(shí)總結交流和推廣先進(jìn)典型,學(xué)習好的經(jīng)驗和做法,加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,努力推動(dòng)我委扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成效。
最后,我再強調一下安全穩定工作。安全穩定工作任何時(shí)候都不能放松。今年9月,我國將舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動(dòng),各單位一定要從講政治的高度,全力以赴抓好安全穩定工作。要切實(shí)增強政治意識、憂(yōu)患意識和責任意識,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,完善管理措施和應急預案,加大對防火、防汛、防盜以及防泄密等工作的檢查力度,堅決防止發(fā)生各類(lèi)重大事故和重大事件。要妥善處理改革發(fā)展與穩定的關(guān)系,努力消除各種不和諧、不穩定因素,維護老同志和廣大職工的合法權益,確保兩支隊伍的穩定,努力營(yíng)造和諧穩定的良好氛圍。
同志們,管理局系統的工作責任重大、任務(wù)艱巨。讓我們牢記使命和重托,在委黨委的正確領(lǐng)導下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導,進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感,迎難而上,勇于擔當,努力完成好全年各項工作任務(wù),為全委中心工作任務(wù)的順利完成提供更加堅實(shí)可靠的服務(wù)保障。