同志們：
今年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，我們在這里總結過(guò)去、謀劃未來(lái)，很有意義。文宏同志所作的工作報告總結了全系統2015年的工作，對2016年的工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。
過(guò)去的一年情況復雜、任務(wù)艱巨。中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，積極應對各種困難和挑戰，做了大量艱苦細致的工作，取得明顯成效。剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人會(huì )議，傳達學(xué)習了李克強總理的重要指示，王勇國務(wù)委員、張毅同志作了重要講話(huà)，各單位要深入抓好學(xué)習貫徹。2015年，由于國內經(jīng)濟下行壓力加大，國際大宗商品價(jià)格斷崖式下跌，全國國資委系統監管企業(yè)效益同比下降，但運行質(zhì)量指標穩中向好，國有企業(yè)整體實(shí)力顯著(zhù)增強，轉型升級步伐加快，創(chuàng )新能力持續提升，國際化經(jīng)營(yíng)穩步推進(jìn)，在參與推進(jìn)“一帶一路”建設、履行社會(huì )責任等方面也作出了積極貢獻。
中央企業(yè)取得的成績(jì)來(lái)之不易，這離不開(kāi)社會(huì )各界的關(guān)心支持，管理局系統各單位也作出了重要貢獻。五年來(lái)，管理局系統各項工作取得了長(cháng)足進(jìn)步，“兩個(gè)服務(wù)”質(zhì)量明顯提高，資產(chǎn)財務(wù)管理更加規范，經(jīng)濟實(shí)力不斷壯大，黨的建設工作進(jìn)一步加強，綜合管理水平顯著(zhù)提升，每年都有一批單位和個(gè)人受到表彰。去年，各服務(wù)中心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)很好，各單位對離退休干部工作提供了有力支持，受到了老同志們的肯定，真正做到了讓委黨委放心、省心、順心。在此，我代表國資委、國資委黨委和張毅同志向你們并通過(guò)你們向全系統廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！
下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年管理局系統工作取得新的進(jìn)展和成效
一是離退休干部工作又有新進(jìn)步。委黨委和張毅同志高度重視和非常關(guān)心離退休干部工作，去年，在工作十分繁忙的情況下，委領(lǐng)導堅持親自向老部長(cháng)、老同志傳達中央精神和通報我委工作，春節前夕還專(zhuān)門(mén)看望慰問(wèn)老部長(cháng)、老同志，參加團拜活動(dòng)，為90歲以上的老部長(cháng)過(guò)生日等。全系統各單位始終堅持“第一任務(wù)、第一責任”，盡心竭力為老同志做好事、辦實(shí)事、解難事，較好地落實(shí)了“兩項待遇”，保證了我委離退休干部隊伍的整體穩定。一年來(lái)，各離退休干部局（辦）認真學(xué)習貫徹全國“雙先”表彰大會(huì )精神，積極開(kāi)展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，離退休干部黨支部建設和思想政治建設進(jìn)一步加強。特別是在紀念抗戰勝利70周年活動(dòng)中，各離退休干部局（辦）開(kāi)展了很多各具特色的活動(dòng)，受到廣大老同志的好評，也得到了中央有關(guān)部門(mén)的充分肯定。從總體上看，通過(guò)一年的努力，離退休干部工作上了新的臺階。
二是機關(guān)服務(wù)管理工作水平又有新提高。管理局對機關(guān)建設提供了有力的支持和保障，基建投資管理力度進(jìn)一步加大，政府采購和公務(wù)用車(chē)管理進(jìn)一步規范，資產(chǎn)清查取得了更大進(jìn)展，預決算管理和預算執行進(jìn)一步加強，審計整改工作得到有效落實(shí)，在保重點(diǎn)、保增長(cháng)方面發(fā)揮了重要作用。管理局和各機關(guān)服務(wù)中心按照委領(lǐng)導的要求，積極推進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)工作的改革與發(fā)展，保障能力明顯提升。一年來(lái)，通過(guò)不懈努力，互聯(lián)網(wǎng)＋后勤信息化建設、電動(dòng)汽車(chē)自助分時(shí)租賃等項目受到職工廣泛歡迎，物業(yè)、食堂、醫療等服務(wù)工作有了新的改進(jìn)，職工生活和辦公環(huán)境進(jìn)一步改善，履行“第一任務(wù)、第一責任”、推進(jìn)改革、加強管理、搞好服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步。尤其值得肯定的是，各中心在抓好服務(wù)管理的同時(shí)，面對復雜的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟下行的壓力，潛心投入改革發(fā)展，各項經(jīng)濟指標均超額完成任務(wù)，這個(gè)成績(jì)來(lái)之不易，也為提供良好的服務(wù)保障奠定了基礎。通過(guò)一年來(lái)富有成效的工作，管理局系統的同志們用自己的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了良好形象，得到委領(lǐng)導和機關(guān)職工的普遍認可。
三是黨的建設和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育扎實(shí)推進(jìn)。去年以來(lái)，管理局黨委按照委黨委的部署安排，落實(shí)從嚴治黨責任，突出問(wèn)題導向，堅持從嚴要求，堅持把專(zhuān)題教育與全系統中心工作有機結合，切實(shí)抓好動(dòng)員部署、學(xué)習研討、民主生活會(huì )以及問(wèn)題的整改落實(shí)，“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育取得積極成效，廣大黨員干部秉公用權、遵規守紀的意識不斷增強。堅持抓基層、打基礎，積極指導和推動(dòng)有關(guān)單位的黨委換屆工作，促進(jìn)了黨委政治核心作用的發(fā)揮。在直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下，基層黨組織建設進(jìn)一步加強。認真貫徹選人用人有關(guān)規定要求，及時(shí)調整配備有關(guān)單位領(lǐng)導班子成員，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的結構。堅持嚴明黨的政治紀律和政治規矩，督促各單位嚴格執行中央八項規定，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”和反腐倡廉各項重點(diǎn)任務(wù)，規范權力運行，黨風(fēng)廉政建設得到有效落實(shí)。
四是綜合管理工作又有新提升。管理局系統各單位在著(zhù)力加強自身建設、推進(jìn)重點(diǎn)工作的同時(shí)，積極履行社會(huì )責任，做了大量卓有成效的工作。去年，我委在做好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)揮各協(xié)作組的作用，利用資源優(yōu)勢，大力實(shí)施精準扶貧，開(kāi)展了排污工程、林業(yè)生態(tài)、安裝節能路燈、道路硬化建設、婦女手工業(yè)集中園區建設等幫扶項目，實(shí)實(shí)在在地惠及了當地貧困群眾。各協(xié)作組還充分利用行業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢，為扶貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落戶(hù)出謀劃策，中自協(xié)等單位的產(chǎn)業(yè)幫扶很有成效，各機關(guān)服務(wù)中心和離退休干部局（辦）發(fā)揮了特別重要的作用。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議召開(kāi)以后，張毅同志等委領(lǐng)導立即帶隊到平鄉縣、魏縣開(kāi)展調研，凸顯了我委對扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視，有力地推動(dòng)了扶貧工作的開(kāi)展。全國“扶貧日”，全委機關(guān)廣泛開(kāi)展捐款活動(dòng)，充分表達了廣大干部職工和老同志的一片愛(ài)心。與此同時(shí)，各單位還在安全和“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作以及能源資源節約工作方面做了大量工作，充分展示了管理局系統的良好形象和廣大干部職工的精神風(fēng)貌。
二、做好2016年工作的幾點(diǎn)要求
今年，國企國資改革發(fā)展的任務(wù)很重。要努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現效益恢復性增長(cháng)；要積極處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過(guò)剩，推進(jìn)結構性改革；要深化改革，力爭在一些重點(diǎn)環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破；要深入開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，推動(dòng)“雙創(chuàng )”平臺、創(chuàng )新能力、創(chuàng )新機制建設；要持續推進(jìn)國際化經(jīng)營(yíng)，參與“一帶一路”重大項目建設，擴大國際產(chǎn)能和裝備制造合作，優(yōu)化海外市場(chǎng)布局，加強走出去風(fēng)險防控；要強化監管防止國有資產(chǎn)流失；要加強國有企業(yè)黨的建設。做好今年和“十三五”的工作，各中央企業(yè)還要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握“五大發(fā)展理念”和“對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干”的問(wèn)題。
國資監管和央企改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的要求。站在新的起點(diǎn)，面對新的情況，管理局系統面臨的困難會(huì )更多、任務(wù)會(huì )更重、責任會(huì )更大，各單位要認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，緊緊圍繞全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，深入分析和準確把握面臨的形勢，迅速把思想和行動(dòng)統一到中央的重大判斷和決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、責任意識、擔當意識，用新的理念、新的思路、新的舉措精心謀劃“十三五”時(shí)期的目標任務(wù)，推動(dòng)我們的各項工作又好又快發(fā)展。今年要著(zhù)力抓好以下幾方面工作：
一是進(jìn)一步提高“兩個(gè)服務(wù)”工作水平。“兩個(gè)服務(wù)”是管理局系統的中心工作，各單位要著(zhù)力在提高服務(wù)質(zhì)量、效率和水平上下功夫。離退休干部工作要在繼續落實(shí)好“兩項待遇”的基礎上，認真學(xué)習、宣傳黨和國家關(guān)于養老保障制度的各項改革舉措，做好政策的銜接和落實(shí)，確保老同志共享改革發(fā)展成果。要創(chuàng )新服務(wù)管理方式，圍繞老同志關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為老同志提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，讓老同志生活得更光榮、更有尊嚴。要重視加強離退休干部思想建設和組織建設。要建立開(kāi)展正能量活動(dòng)的長(cháng)效機制，在活動(dòng)中充分發(fā)揮老同志的經(jīng)驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，體現老同志的價(jià)值。機關(guān)服務(wù)工作直接影響全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。管理局和各中心要運用新理念、新思維創(chuàng )新工作方法，完善工作措施，不斷滿(mǎn)足廣大職工的工作生活需求，為他們全身心投入國資監管和央企改革發(fā)展工作提供支持。
二是進(jìn)一步推進(jìn)各項改革發(fā)展工作。各中心要以改革的精神、大刀闊斧的勇氣，通過(guò)深化改革、改制重組、產(chǎn)權轉讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種辦法，穩妥推動(dòng)長(cháng)期虧損、扭虧無(wú)望企業(yè)的處置工作，實(shí)現經(jīng)營(yíng)工作的良性發(fā)展，為事業(yè)單位分類(lèi)改革奠定基礎。管理局要深入調研，結合工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的辦法，加強對各中心的指導。要按照國資委行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤工作領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤試點(diǎn)，履職盡責的同時(shí)要努力為協(xié)會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件。積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓療養服務(wù)機構改革工作，管理局系統培訓療養服務(wù)機構的改革工作要先行一步，積極整合資源，爭取政策支持。今年的改革發(fā)展任務(wù)很重，管理局和各中心要認真研判新形勢、新情況對各項工作的影響，努力推動(dòng)全系統工作持續健康發(fā)展。
三是繼續加強黨的建設。要繼續鞏固“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。要嚴格落實(shí)從嚴管黨治黨責任，不斷健全和完善黨建工作責任制。要進(jìn)一步加強基層黨組織建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要認真落實(shí)“兩個(gè)責任”，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，牢固樹(shù)立“民心是最大的政治，正義是最強的力量”的觀(guān)念。要認真遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把紀律和規矩挺在前面。要強化權力運行監督，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)扎緊制度的籠子，特別要加強對重要崗位、重要權力的監督，嚴肅查處違法違紀行為，維護好廣大干部職工和老同志的根本利益。
四是認真嚴肅地對待審計和巡視工作。管理局系統攤子大，承擔著(zhù)十分重要的職能。各單位要高度重視審計和巡視工作，深入開(kāi)展自查自糾，積極整改存在的問(wèn)題。要加強制度建設，嚴格依法依規履行各項職責。要繼續遵守“四個(gè)凡事”，做到凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督，確保不出問(wèn)題。各中心要嚴格管理，依法合規經(jīng)營(yíng)，避免產(chǎn)生滋生腐敗的土壤。管理局要進(jìn)一步加強服務(wù)和指導，嚴肅財經(jīng)紀律，加大審計監督力度，規范財務(wù)資產(chǎn)管理，確保不發(fā)生重大問(wèn)題。
五是強化責任擔當，繼續做好扶貧、“五委會(huì )”和安全等工作。扶貧工作是全委的一項重要工作，委領(lǐng)導高度重視。各單位一定要充分認識扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要意義，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議以及習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧，進(jìn)一步創(chuàng )新完善幫扶工作機制，廣泛動(dòng)員機關(guān)和社會(huì )力量參與，形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛(ài)貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力。要認真做好“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作，教育和引導廣大干部職工不斷增強公民責任意識，積極履行社會(huì )義務(wù)。委領(lǐng)導歷來(lái)高度重視管理局系統的安全穩定工作，去年以來(lái)我國接連發(fā)生了一些重特大安全事故，各單位一定要吸取教訓，引起重視。春節臨近，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任制，加強檢查，嚴肅問(wèn)責，堅決預防和杜絕各種責任事故的發(fā)生，確保職工群眾的生命財產(chǎn)安全。要高度重視信訪(fǎng)維穩工作，妥善處理群體上訪(fǎng)和各類(lèi)突發(fā)事件，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，為我委各項工作的順利開(kāi)展營(yíng)造安全和諧穩定的良好環(huán)境。
同志們，2016年是我國實(shí)施“十三五”規劃的開(kāi)局之年，管理局系統的工作責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們牢記使命和重托，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，積極創(chuàng )新，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng )管理局系統各項工作的新局面！