為貫徹落實(shí)《加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》（國發(fā)〔2016〕19號）和《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕45號）精神，剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項小組近期組織5個(gè)調研督查組，對13個(gè)地方開(kāi)展相關(guān)工作督查。國務(wù)院國資委黨委委員、總會(huì )計師沈瑩帶隊，國資委、財政部、公安部、民政部、銀監會(huì )有關(guān)司局同志參加，組成第二調研督查組，于2016年12月26日至29日赴天津、山東開(kāi)展專(zhuān)項調研督查，實(shí)地考察相關(guān)企業(yè)，并與天津市、山東省政府及相關(guān)職能部門(mén)、地市政府、駐地央企和地方國企等方面進(jìn)行了交流座談。
天津市委、市政府高度重視剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)機構，在摸清情況的基礎上研究制定相關(guān)政策措施，精心籌劃組織實(shí)施天鐵集團整體剝離辦社會(huì )職能探索獨立工礦區綜合改革有效途徑，以重點(diǎn)企業(yè)渤化集團天津渤天化工公司先行先試啟動(dòng)三供一業(yè)分離移交試點(diǎn)，培育并組織專(zhuān)業(yè)的房屋經(jīng)營(yíng)管理公司房信集團與相關(guān)企業(yè)對接積極探索物業(yè)管理移交，取得了積極成效。
山東省委、省政府將剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題作為新一輪國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，建立省政府統一組織領(lǐng)導、省直部門(mén)密切配合的工作協(xié)調機制，在摸清底數、清查資產(chǎn)、測算費用的基礎上制定并印發(fā)山東省解決企業(yè)辦社會(huì )職能和歷史遺留問(wèn)題工作方案、“三供一業(yè)”分離移交工作方案，已啟動(dòng)鐵路企業(yè)、濟南鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作并取得積極進(jìn)展。
國家電網(wǎng)天津市電力公司、山東省電力公司加強與相關(guān)企業(yè)對接，積極做好供電設施接收工作。
督查組充分肯定了天津市、山東省取得的積極成效，就下一步工作提出明確要求。一是進(jìn)一步加強工作組織，將剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題納入對地市政府、企業(yè)的重點(diǎn)工作議程并建立督導考核工作機制，盡快出臺本地區工作實(shí)施方案，確定2017年度工作目標任務(wù)和相關(guān)政策標準，切實(shí)落實(shí)工作責任，統籌推進(jìn)地方國企和駐地央企解決企業(yè)辦社會(huì )負擔和歷史遺留問(wèn)題工作。二是積極穩妥有序推進(jìn)，堅持市場(chǎng)導向、政企分開(kāi)，堅持分類(lèi)指導、分步實(shí)施。加大政策支持力度，堅持合理分擔成本，多渠道籌資，確保資金及時(shí)足額到位，規范使用資金。保障職工合法權益，維護企業(yè)和社會(huì )穩定。地市政府盡快出臺三供一業(yè)分離移交維修改造、改造費用測算等相關(guān)標準，建立綠色通道、及時(shí)辦理手續，并協(xié)調落實(shí)接收單位。三是加快工作進(jìn)度，堅持問(wèn)題導向，對于國有大型獨立工礦區綜合改革、物業(yè)管理職能分離移交等難點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜，因企施策，創(chuàng )新工作方式，努力破解難點(diǎn)問(wèn)題，確保工作有序推進(jìn)、按期完成目標任務(wù)。