為貫徹落實(shí)《加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》（國發(fā)〔2016〕19號）和《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕45號）精神，剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項小組組織人員分成五組赴全國十三個(gè)省市開(kāi)展專(zhuān)項調研督察。第一組由剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項小組副組長(cháng)，國資委黨委委員、副主任孟建民帶隊，國務(wù)院國資委、財政部、中央組織部、教育部、發(fā)展改革委有關(guān)司局同志參加，于2017年1月19日、24日分別赴北京市、河北省開(kāi)展專(zhuān)項調研督察，與北京市、河北省政府及有關(guān)職能部門(mén)、地市政府、地方國有企業(yè)進(jìn)行了座談交流。
北京市委、市政府將剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題作為北京市全面深化國資國企改革的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導親自部署，分管領(lǐng)導具體組織，成立了專(zhuān)項小組，在充分摸底基礎上，結合北京實(shí)際，制訂了實(shí)施方案，創(chuàng )新分離移交方式，組建統一的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中管理處置平臺，對職工住房等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，并承接在京央企“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)。積極探索屬地社保所管理、政府購買(mǎi)服務(wù)的企業(yè)社保平臺管理等多種模式，試點(diǎn)推動(dòng)退休人員社會(huì )化管理。
河北省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議親自部署，統一各級政府部門(mén)思想，成立了省市縣三級組織領(lǐng)導機構，結合全省實(shí)際情況，及時(shí)制定了工作方案，確保責任層層落實(shí)到位，出臺全省“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案，組織專(zhuān)題培訓，開(kāi)展三輪專(zhuān)項督導，抓好政策宣傳和落實(shí)，多方面積極籌措資金。開(kāi)灤集團、冀中能源集團與地方政府簽訂“三供一業(yè)”分離移交框架協(xié)議23個(gè)。大部分市出臺了操作性文件，明確相關(guān)工作程序、維修改造標準和費用解決辦法，為維修改造工程開(kāi)辟綠色通道。積極探索國有企業(yè)辦醫療機構深化改革途徑，嘗試組建醫療健康產(chǎn)業(yè)集團，按市場(chǎng)化原則進(jìn)行國有企業(yè)醫療資源優(yōu)化整合。廠(chǎng)辦大集體工作取得積極進(jìn)展。
孟建民充分肯定了北京市、河北省取得的積極成效，就下一步工作提出明確要求。一是進(jìn)一步提高認識，加強工作組織。落實(shí)責任，主動(dòng)作為，攻堅克難，及時(shí)協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，努力按期完成工作目標。二是進(jìn)一步聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，積極探索符合地方和企業(yè)實(shí)際的有效途徑。2017年要在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破，創(chuàng )新工作方式，因地制宜，因企施策，積極探索有效途徑，努力取得新的突破，及時(shí)總結經(jīng)驗，形成可推廣可復制的有效模式。三是進(jìn)一步統籌謀劃，同步推進(jìn)駐地中央企業(yè)和地方國有企業(yè)剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。建立協(xié)調推進(jìn)工作機制，做好工作銜接，堅持統一政策，統一標準，同步推進(jìn)駐地中央企業(yè)剝離辦社會(huì )職能工作。四是進(jìn)一步做深做細做實(shí)，維護企業(yè)和社會(huì )穩定。企業(yè)辦社會(huì )職能涉及職工群眾切身利益，社會(huì )敏感度高，要高度重視企業(yè)和社會(huì )穩定工作。2017年要召開(kāi)黨的十九大，社會(huì )穩定尤為重要，一定把有關(guān)工作做深做細做實(shí)，努力爭取職工群眾的理解支持，保障職工群眾合法權益和正常生活秩序，確保企業(yè)和社會(huì )穩定。