同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，總結2014年直屬機關(guān)黨建工作，部署2015年工作。根據中央國家機關(guān)工委的要求，經(jīng)委黨委同意，在召開(kāi)直屬機關(guān)黨的工作會(huì )的同時(shí)，舉辦直屬機關(guān)基層黨組織書(shū)記落實(shí)主體責任專(zhuān)題培訓班。張毅主任對這次會(huì )議和培訓班高度重視，會(huì )前聽(tīng)取了匯報并提出了要求，我們要抓好貫徹落實(shí)。
剛才，曾堅同志報告了2014年的工作，我都同意。過(guò)去的一年，直屬機關(guān)各級黨組織在中央國家機關(guān)工委和國資委黨委的領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng )新，在抓黨建上采取了新舉措，在帶隊伍上實(shí)現了新進(jìn)展，在促發(fā)展上取得了新成效，有以下幾個(gè)突出的亮點(diǎn)。一是把學(xué)習貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出了成效。委黨委以高度的政治自覺(jué)，帶頭學(xué)習貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是有關(guān)國資國企改革發(fā)展的重要指示批示精神，為各級黨組織做出了表率。據統計，2014年委黨委先后召開(kāi)20多次中心組學(xué)習會(huì )、黨委會(huì )、專(zhuān)題傳達會(huì )，深入學(xué)習貫徹。直屬機關(guān)黨委編印了《習近平同志關(guān)于國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展重要論述摘編》和《學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神全面深化國資國企改革選輯》，組織開(kāi)展學(xué)習征文活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習向縱深開(kāi)展。直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步堅定了搞好國有企業(yè)的信心，凝聚了攻堅克難的信念，以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為強大的精神動(dòng)力推動(dòng)工作不斷深入。二是引導廣大黨員干部堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，穩步推進(jìn)國有企業(yè)改革。2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，國資國企改革任務(wù)艱巨、責任重大。直屬機關(guān)各級黨組織按照委黨委的統一部署，引導黨員干部奮力拼搏、負重前行，勇于擔當、敢于啃硬骨頭，抓好國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展頂層設計，重大改革方案取得重要進(jìn)展；“四項改革”試點(diǎn)取得積極進(jìn)展；各項改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。三是通過(guò)抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展，多措并舉保增長(cháng)。按照委黨委要求，各級黨組織積極引導廣大黨員干部牢記使命責任，以釘釘子的精神狠抓保增長(cháng)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，相互配合，形成了強大合力，有力保證了各項措施落地，實(shí)現了效益保增長(cháng)目標，為國民經(jīng)濟穩增長(cháng)做出了積極貢獻。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規劃的收官之年。我們要按照中央的部署和要求，在中央國家機關(guān)工委和委黨委的領(lǐng)導下，堅定信心，增強定力，迎難而上，不斷提高直屬機關(guān)黨建工作水平，為推進(jìn)國資國企改革發(fā)展提供堅強的思想政治保證。下面，我再強調幾點(diǎn)。
一是把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神引向深入作為首要任務(wù)，切實(shí)用講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是中國特色社會(huì )主義理論體系的最新成果，是指導具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。要堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為當前首要的任務(wù)，以更加自覺(jué)的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)學(xué)習貫徹講話(huà)精神向廣度和深度拓展。
一要堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，更好地掌握講話(huà)的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，要及時(shí)跟進(jìn)、常學(xué)常新。要原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，把握核心要義、領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，掌握講話(huà)蘊含的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì )講話(huà)貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，做到知深、信篤、行實(shí)。
二要弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持用講話(huà)精神指導國資監管央企改革發(fā)展工作。深入學(xué)習貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是關(guān)于國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展的重要論述，要引導黨員干部在堅定理想信念上下功夫,在入腦入心上下功夫,在知行合一上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行；要引導黨員干部緊密結合貫徹落實(shí)中央重大決策部署、結合國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展實(shí)際、結合提高黨員干部的思想理論水平深入學(xué)習；要引導黨員干部自覺(jué)以講話(huà)為根本遵循，堅持用講話(huà)精神指導和推動(dòng)國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展各項工作，為完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國有企業(yè)改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)作出新的貢獻。
三要采取更加有力的措施，切實(shí)增強學(xué)習效果。要充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導干部特別是各單位主要領(lǐng)導干部要自覺(jué)把學(xué)習貫徹講話(huà)精神作為政治責任、政治要求，做帶頭學(xué)、認真學(xué)、持久學(xué)、深入學(xué)的表率。在學(xué)習中，要把全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)結合起來(lái)，經(jīng)常學(xué)和反復學(xué)結合起來(lái)，集中研討和個(gè)人自學(xué)結合起來(lái)，確保學(xué)習取得實(shí)效。
二是落實(shí)全面從嚴治黨的要求，不斷提高直屬機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展提供堅強保證。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國家的工作大局，就是全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。全面建成小康社會(huì )，要靠全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國雙輪驅動(dòng)，而全面從嚴治黨是根本保證。堅持黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中國夢(mèng)的戰略考量，是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政的鮮明特點(diǎn)。我們要從這個(gè)大局出發(fā)，深刻認識全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，把黨要管黨、從嚴治黨作為最基本最核心的要求，貫穿直屬機關(guān)黨建工作，開(kāi)創(chuàng )國資國企改革發(fā)展新局面。
一要落實(shí)從嚴治黨責任制。直屬機關(guān)各級黨組織要從堅持和鞏固黨的執政地位的高度和大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大政績(jì)。要不斷完善黨建工作格局，落實(shí)從嚴治黨責任，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要推動(dòng)述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，建立健全機關(guān)黨建考核評價(jià)機制，推動(dòng)機關(guān)黨建工作各項任務(wù)落到實(shí)處。
二要嚴明黨的政治紀律和政治規矩?？倳?shū)記在中央紀委五次全會(huì )的重要講話(huà)中提出，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。特別指出，在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治理論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨團結統一的根本保證。守紀律，講規矩，是黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。堅持黨要管黨、從嚴治黨，最根本的就是要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格按照黨內政治生活準則辦事，提高政治敏銳性和政治鑒別力。在思想上政治上行動(dòng)上堅決與以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，決不允許逾越政治紀律的紅線(xiàn)，同時(shí)要嚴格遵守黨的組織紀律，決不允許有令不行、有禁不止，確保中央政令暢通，確保中央的路線(xiàn)方針政策得到不折不扣地執行。
三要堅持不懈抓好作風(fēng)建設。通過(guò)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)及整改“回頭看”工作，直屬機關(guān)黨的作風(fēng)建設不斷改進(jìn)。但稍有松懈，剛剛解決的問(wèn)題就可能死灰復燃，防反彈、防回潮任務(wù)艱巨。必須以常抓的韌勁、長(cháng)抓的耐心，在堅持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設要長(cháng)效。要鞏固和拓展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒整頓“四風(fēng)”問(wèn)題，持續努力，久久為功。要弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，努力改進(jìn)直屬機關(guān)黨員領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì )風(fēng)。
四要從嚴管理黨員干部。直屬機關(guān)黨員人數多、管理鏈條長(cháng)、黨員干部隊伍龐大，管理起來(lái)難度較大。我們要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要重點(diǎn)加強對黨員干部的日常監督，注意了解黨員干部的情況，發(fā)現苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)、批評教育、談話(huà)提醒，使黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。
五要把思想教育和制度約束結合起來(lái)。從嚴治黨靠教育，也靠制度。要落實(shí)習近平總書(shū)記把思想建黨和制度治黨緊密結合起來(lái)的要求，加強對黨員的思想教育和制度約束。要突出增強黨性和道德教育這個(gè)重點(diǎn)加強思想教育，引導黨員干部堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要突出針對性和有效性加強制度建設，增強制度執行力，落實(shí)《基層組織建設條例》等機關(guān)黨建工作規章制度，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”等制度，堅決按照制度辦事，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
三是強化黨風(fēng)廉政建設主體責任，堅定不移推進(jìn)直屬機關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作。
習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委第五次全體會(huì )議上的重要講話(huà)，再次強調要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。委黨委對黨風(fēng)廉政建設高度重視，去年召開(kāi)23次會(huì )議研究反腐倡廉工作。直屬機關(guān)各級黨組織要堅決落實(shí)中央要求，按照委黨委的部署，切實(shí)擔負起主體責任，扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作。
第一，要深刻理解落實(shí)基層黨組織主體責任的重要意義。強調黨組織對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設負主體責任，是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央對反腐倡廉形勢正確判斷后作出的重大決策，意義重大，影響深遠。首先，落實(shí)主體責任是從嚴治黨的必然要求。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長(cháng)期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。各級黨組織書(shū)記要從提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的高度，切實(shí)擔負起第一責任人的責任，真正把主體責任落到實(shí)處。其次，落實(shí)主體責任是解決基層黨組織黨風(fēng)廉政建設中存在的問(wèn)題的客觀(guān)需要。國資委作為履行出資人職責的特設機構，要堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的主體責任，防止滋生不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。各級黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設第一責任人的意識，真正把黨風(fēng)廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。第三，落實(shí)主體責任是打造高素質(zhì)國資監管干部隊伍，完成工作任務(wù)的重要保證。國資委黨員干部要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設，嚴于律己，確保國資國企改革發(fā)展任務(wù)順利推進(jìn)。直屬機關(guān)各級黨組織和黨組織書(shū)記，要以對國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展事業(yè)高度負責的態(tài)度，從完成國資委承擔的各項工作任務(wù)的目標出發(fā)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任。
第二，要準確把握基層黨組織落實(shí)主體責任的主要內容。中央對基層黨組織落實(shí)主體責任的內容有明確要求，歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：一是落實(shí)責任。要建立起一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任體系，把責任傳遞到每個(gè)黨員干部，切實(shí)做到壓力層層傳導、責任層層落實(shí)、工作層層到位。二是推進(jìn)責任。要堅持黨風(fēng)廉政建設工作與業(yè)務(wù)工作同步計劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核，實(shí)現業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設緊密結合、有機融合、同步推進(jìn)。三是教育責任。要加強廉政教育和廉政文化建設，堅持抓常抓早抓小抓苗頭，對放松要求的黨員干部要及時(shí)提醒，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。四是監督檢查責任。要積極開(kāi)展對本單位黨風(fēng)廉政建設情況的監督檢查，參與對黨員干部的監督，督促黨員干部遵守黨紀國法。五是管理責任?；鶎狱h組織書(shū)記不僅要管好自己，還要抓好班子、帶好隊伍，堅持正確的選人用人導向，營(yíng)造良好的單位環(huán)境。
第三，要突出抓好基層黨組織落實(shí)主體責任的重點(diǎn)工作?；鶎狱h組織落實(shí)主體責任，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是嚴明黨的紀律，特別是政治紀律和組織紀律；二是鍥而不舍抓作風(fēng)建設，防止“四風(fēng)”反彈；三是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，加強廉政風(fēng)險防控；四是從嚴管理黨員干部，堅持抓早抓小抓苗頭。這些問(wèn)題，我前面已經(jīng)講過(guò)，這里就點(diǎn)點(diǎn)題，不再展開(kāi)。需要的強調的是，黨中央多次要求要把落實(shí)主體責任作為承擔黨風(fēng)廉政建設責任的“牛鼻子”。直屬機關(guān)各級黨組織要高度重視黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職”的意識，要切實(shí)履行主體責任，做到守土有責，守土盡責。對不嚴格落實(shí)主體責任，導致本單位黨風(fēng)廉政建設出現問(wèn)題的黨組織書(shū)記，要承擔責任，嚴重的要進(jìn)行追責。
同志們！2015年直屬機關(guān)黨建工作，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，按照中央國家機關(guān)工委和委黨委的部署，統一思想、凝聚力量，搶抓機遇、攻堅克難，不斷提高直屬機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為完成國資監管?chē)蟾母锇l(fā)展各項目標任務(wù)提供堅強保證。
謝謝大家！