國資發(fā)財管[2016]297號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委：
為做好2016年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統計工作，掌握國有企業(yè)運行狀況和國有經(jīng)濟布局結構，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)統計報告辦法》（國資委令第4號）及有關(guān)規定，我委制定了2016年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表及編制說(shuō)明，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視國有資產(chǎn)統計工作，加強工作組織協(xié)調。開(kāi)展國有資產(chǎn)統計是國有資產(chǎn)監管工作的重要基礎，對推進(jìn)國有經(jīng)濟布局結構調整、推動(dòng)國有企業(yè)深化改革具有重要意義。近年來(lái)，在各地大力支持配合下，國資委系統監管企業(yè)國有資產(chǎn)統計組織體系不斷完善，數據質(zhì)量明顯改善，為國資監管和國企改革發(fā)揮了重要的決策支撐作用。今年以來(lái)，國企國資改革工作加快推進(jìn)，國有資產(chǎn)統計工作的基礎性、重要性更加凸顯，各地國資委要高度重視，認真總結工作經(jīng)驗，切實(shí)加強工作組織，早啟動(dòng)早布置，全面做好本地區國有資產(chǎn)統計工作。
二、不斷完善國有資產(chǎn)統計工作機制，努力實(shí)現全覆蓋。各地國資委要建立健全覆蓋轄區內全部經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的統計機制，加強橫向溝通和縱向協(xié)調，統籌轄區內各級國有資產(chǎn)監管機構和各部門(mén)，形成協(xié)同高效的工作機制，做到不重不漏，防止出現統計死角。要加強統計名錄管理，對各級監管企業(yè)或受托監管企業(yè)戶(hù)數、股權結構、單位性質(zhì)、級次、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行清理核實(shí)，全面掌握各級監管企業(yè)范圍增減變化情況，同時(shí)及時(shí)了解掌握非監管企業(yè)報送數據的戶(hù)數變動(dòng)情況。
三、督促監管企業(yè)規范會(huì )計核算，提高會(huì )計信息質(zhì)量。各地國資委要督促監管企業(yè)嚴格執行《企業(yè)會(huì )計準則》和有關(guān)財務(wù)管理規定，確保會(huì )計核算依法合規，會(huì )計信息真實(shí)可靠。要準確界定合并范圍，規范收入確認和成本結轉，合理計提各項資產(chǎn)減值準備，充分披露財務(wù)會(huì )計信息。要加強決算審計管理，嚴格審計標準和要求，加大決算驗審力度，對關(guān)鍵指標和數據進(jìn)行重點(diǎn)核查，探索建立報表質(zhì)量通報制度，確保報表數據完整準確。同時(shí)，各地國資委要加強自身信息化建設，有條件的可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò )報送，進(jìn)一步提高工作效率。
四、按時(shí)報送國有資產(chǎn)統計報表，深化績(jì)效評價(jià)工作。各地國資委應當于2017年5月10日前向國務(wù)院國資委報送以下材料：1.正式行文報送2016年度本地區企業(yè)國有資產(chǎn)統計匯總報表、編制說(shuō)明、匯編范圍企業(yè)戶(hù)數變動(dòng)分析，并裝訂成冊，加蓋單位公章。其中紙質(zhì)的企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表以“億元”為金額單位。2.2016年度本地區企業(yè)國有資產(chǎn)統計匯總及分戶(hù)數據電子文檔。3.2016年度本地區企業(yè)國有資產(chǎn)營(yíng)運情況分析報告。各地國資委要深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)、管理對標工作，客觀(guān)評價(jià)企業(yè)盈利能力和管理水平，揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和短板缺陷，分析與國內外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)存在的差距，促進(jìn)監管企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。各地國資委應當于2017年6月10日前將監管企業(yè)2016年度績(jì)效評價(jià)報告和評價(jià)結果數據庫報送國務(wù)院國資委財務(wù)監管局。
為提高國有資產(chǎn)統計工作質(zhì)量，國務(wù)院國資委將繼續開(kāi)展年度工作審核與評估。各地區在組織開(kāi)展企業(yè)國有資產(chǎn)統計工作過(guò)程中，如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)與國務(wù)院國資委財務(wù)監管局聯(lián)系。
附件：1.附件1：2016年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表1130
2.附件2-2016年度企業(yè)國有資產(chǎn)統計報表編制說(shuō)明-1131
3.附件3：國有資產(chǎn)營(yíng)運情況分析報告內容提要1
4.附件4-1：2016年度企業(yè)所屬事業(yè)單位財務(wù)報表項目轉換參考格式
附件4-2：2016年度企業(yè)所屬事業(yè)單位財務(wù)報表項目轉換說(shuō)明
國務(wù)院國資委
2016年12月9日